Na najbliższej sesji rady miejskiej m. in. bedzie głosowany projekt uchwały o nadaniu nazwy dla ronda w Policach.
Załączam projekt uchwały: Skanowanie 2013-03-15 19-01
PS – właśnie zobaczyłem, że załącznik mapowy troszkę mi się odwrócił, za co przepraszam. Wyjasnię, że chodzi o rondo przy ul. Wyszyńskiego i Roweckiego
Wczoraj, podczas sesji Rady Miejskiej dotarły do mnie donośne głosy z kregu burmistrza o dużym zainteresowaniu moją propozycją wprowadzenia pilotażowo programu udostępnienia mieszkańcom darmowych worków na psie odchody(tu szczegóły: http://grzegorzufniarz.pl/darmowe-worki-na-psie-odchody-pilotaz/ ). Myślę, że jest spora szansa, że już niebawem program ruszy. Oczywiście nie ma jeszcze oficjalnego wystąpienia w tej sprawe, brak też dopracowania szczegółów(np. które osiedle obejmie akcja) ale, wydaje się, że jest spora akceptacja dla pomysłu.
O przebiegu sprawy i decyzjach będę na bieżąco informował.
W poprzednim wpisie sygnalizowałem, że na najbliższej sesji rady miejskiej pojawi sie projekt uchwały o wprowadzeniu programu dofinansowania przyłączy do systemu kanalizacji w gminie Police.
W wielkim skrócie program polega na tym, że osoby, które bedą chciały się przyłączyć do istniejącej sieci kanalizacyjnej, będa mogły skorzystać z dopłaty i pokryja jedynie 25% tych kosztów. Pozostała część zostanie sfinansowana z grantu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska w wysokości 45% i z budżetu gminy w wysokości 30%.
Omawiałem już wstępnie tę tematykę. Ścierają sie tu dwie racje. Z jednej strony można przypomnieć, że budżet gminy(czyli podatnicy) wyasygnował już spore środki na samą budowę kanalizacji, a przepisy ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach nakazują właścicielom nieruchomości położonych przy nowych sieciach kanalizacyjnych przyłączenie się do nich niezwłocznie. Z drugiej strony, zwiekszenie ilości uzytkowników sieci kanalizacyjnej wpłynie na obniżenie kosztów ich utrzymania, a tym samy, na zatrzymanie wzrostu cen za odprowadzanie ścieków. Sprawa delikatną jest również ewentualne ściganie osób uchylających się od przyłączania do sieci kanalizacji(pomimo obowiązku ustawowego), czyli występowanie przeciwko swoim mieszkańcom i podatnikom. Dodać też należy, że taki program już w gminie obowiązywał w latach ubiegłych i wiele osób z niego skorzystało.
System wsparcia jest rozwiązaniem ,wydaje się, kompromisowym. Sądzę jednak, że w przypadku, gdy dany mieszkaniec, pomimo wezwań i zaproszeń do wzięcia udziału w programie, nadal będzie się uchylał od podlączenia, wtedy należy występować na drogę administracyjną w celu wyegzekwowania tego obowiązku.
Co na to „skarbówka”???
Łódzka Izba Skarbowa wydała niedawno interpretację IPTPB1/415-62012-4/KO, w której wyraża pogląd, że udział podatnika w takim programie dofinansowania podłączenia do sieci kanalizacyjnek jest „przychodem beneficjenta” i w razie skorzystania z niego powinien odprowadzić od tego podatek. Według Izby popdmiot, który przyznał dotację(gmina lub NFOŚ) powinien sporządzić informację na druku PIT – 8C i przesłać ją do urzedu skarbowego. Ten naliczy beneficjentowi(podatnikowi) odpowiedni podatek od dotacji(rabatu przyłączeniowego).
Sprawa nie jest przesądzona, bo jest to jedynie interpretacja, a już powstały opinie prawne podważające interpretację Izby Skarbowej, jednak warto i na ten temat dyskutowac przy wprowadzaniu programu, a już koniecznie informowac o takiej ewentualności potencjalnych uczestników programu.
We wtorek 26 lutego planowana jest kolejna sesja Rady Miejskiej w Policach. Jestem jeszcze przed posiedzeniem komisji i przed spotkaniem klubu radnych, więc nie mam pełnej wiedzy i uzasadnienia projektów uchwał przedłożonych przez burmistrza, zatem przedstawiam opis projektów uchwał na razie w bardzo wstępnym zakresie.
Porządek obrad: http://www.bip.police.pl/?cid=83&bip_id=5429
1. uchwały zmieniające wieloletnią prognozę finansową(WPF) i budżet – uchwały mają charakter drobnych korekt, największą ciekawostką jest wprowadzenie do WPF i do budżetu nowego zadania „Budowa pętli autobusowej wraz z pawilonem socjalnym przy ul. Wyszyńskiego w Policach„. W tym roku mają być zawarte umowy na przyłącza, wykonanie pętli nastąpi w kolejnych latach, jeszcze nie określono dokładnie kiedy.
2. zmiana uchwały w sprawie działania Gminnej Rady Działalności Pożytku Publicznego w Policach – Pan burmistrz na podstawie analizy aktywności członków Rady oraz ilości ogranizacji pozarządowych na terenie gminy proponuje zmniejszenie liczebności Rady do 12 osób(6-przedstawicieli organizacji, 3 – przedstawicieli burmistrza, 3-przedstawicieli rady miejskiej). Zmiana być może słuszna, brak jednak informacji co na tę propozycje mówi sama Rada Pożytku(nie ma słowa o jej opinii w tej sprawie).
edycja: własnie wyciągnąłem ze skrzynki pocztowej list z informacją, że burmistrz przeprowadził konsultacje społeczne w sprawie tej uchwały – konsultacje zakończyły się 18 lutego, nie znam jeszcze ich wyników
3. zmiana regulaminu targowiska gminnego – regulamin był uchwalony w roku 1994, propozycje mają charakter techniczny, dotyczą wydłużenia godzin otwarcia targowiska, opisu miejsc do handlowania i wprowadzenie mozliwości sprzedaży wina w jednej z kawiarenek na targowisku.
4. uchwała o ustaleniu zasad partycypacji Gminy Police w kosztach wykonania przyłączy do sieci kanalizacyjnej – znane są problemy z przyłączaniem się nowych użytkowników do sieci kanalizacyjnej. Najbardziej jaskarawy przykład to oddana w ubiegłym roku sieć kanalizacji w Trzeszczynie, gdzie przyłączylo się jedynie kilka osób, a ich udział w kosztach utrzymania sieci wyniósł ledwie kilka procent. Gmina chce zachęcać mieszkańców do przyłączania się do sieci poprzez wsparcie finansowe i pokrywanie kosztów tego przyłączania. Wystąpiła do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska o grant na ten cel. W programie wsparcia przyłączania mają obowiązywać następujące zasady:
Finansowanie:
– budżet gminy Police – 30%
– NFOŚ – 45%
– środki własne mieszkańca – 25%
Przyznam, że ten program budzi u mnie pewne kontrowersje. W końcu sama budowa kanalizacji już pochłonęła spore środki gminne, a tu dodatkowo jeszcze trzeba wyasygnować kolejne pieniądze na przyłączanie. To wszystko w kontekście obowiązujących w ustawie o utrzymaniu porządku i czystości w gminach obowiązków przyłączania się do kanalizacji w sytuacji, gdy jest ona dostępna. Nie mam jeszcze wyrobionego zdania w tej sprawie. Trzeba jednak brać pod uwagę dwa aspekty – podobne zasady już obowiązywały w gminie i wielu ludzi skorzystało z tego wsparcia, celem jest zachęcanie do przyłączania się nowych użytkowników do sieci kanalizacyjnej i dzięki temu zmniejszanie kosztów ścieków w całej gminie.
5. zmiana wzoru deklaracji śmieciowej – zmiana techniczna
Zaraz po sesji przedstawię głębszą analizę uchwał.
Jak wspominałem na początku lutego, prezydent podpisał nowelizację tzw. ustawy śmieciowej czyli ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach(szczegóły tutaj http://grzegorzufniarz.pl/nowelizacja-ustawy-smieciowej/ ).
Nowelizacja nakłada na gminy obowiązek podjęcia na nawo uchwał o metodach naliczania opłat i o wysokosci tych opłat. Gminy mają na to czas, obowiązek trzeba wykonac w ciągu 13 misięcy od wejścia w życie nowelizacji.
W wielu samorządach już trwają dyskusje o nowym kształcie tych przepisów. Po sąsiedzku, za miedzą w Szczecinie, rozpoczął się proces przygotowania projektów nowych uchwał w tej materii. Mimo wielu róznic pomiędzy Szczecinam, a Policami, warto przyglądać się ich pracom w tej dziedzinie. Gdy tylko pojawią się oficjalne projekty zmian, zamieszczę link do nich.
Na początku stycznia 2013 roku załączyłem sprawozdanie za trzy kwartały z działalności polickiej Straży Miejskiej. Na polickim forum toczy się ciekawa dyskusja o tej słuzbie oraz pojawiły się zapowiedzi złożenia wniosku obywatelskiego w sprawie likwidacji Straży.
Załączam sprawozdanie SM za cały 2012 rok.
Projekt pętli – wersja aktualna
Kończą się prace nad projektem budowy nowej pętli autobusowej w Policach.
Ze względu na to, że wokół CHU Kinga, gdzie teraz mieści się przystanek końcowy autobusów, jest coraz ciaśniej, między innymi na mój wniosek podjęto decyzję o budowie nowej pętli dla autobusów.
Pętla zlokalizowana będzie przy drodze do Siedlic(po lewej stronie jadąc od Polic do Siedlic), za dzisiejszym parkingiem strzeżonym przy SM Odra. Ruch autobusów wokół Kingi zniknie, z korzyścią dla mieszkańców i być może przybędzie nowych miejsc parkingowych. W związku z tym głównymi przystankami, które będą obsługiwały pasażerów linii 107, F, LS, 106, 103, 109, 111 będą dzisiejsze przytanki Police Osiedle Chemik.
W załączeniu projekt pętli. Toczą się jeszcze prace, więc może sie jeszcze zmienić.
